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作者：雷霆之怒公益服 来源：http://www.edmi.com.cn 时间：2021-01-11 23:43
四、违法行为的责任追究 在上节中，笔者已经结合宠物动物福利保护的一般法律措施阐述了一些相应的行政监管措施。除此之外，欧盟及其成员国还在以下几个方面形成了比较完善的监督管理制度： 救助宠物动物属于行政监管的一个重要举措，进一步体现了欧盟国家对动物的人道主义精神。救助既包括疾病、危难与无主救助或收容，还包括人道的动物处死。如1906年英国的《狗法》就要求警察和其他负有职责的人给收容的流浪狗提供充足的食物和水。[41]瑞典2002年修订的《动物福利法》规定，宠物动物遭受莫名其妙的痛苦并且采取任何措施均无济于事，不知道宠物动物的主人是谁或者宠物动物的主人难以找到，或者拥有者不能遵守监管机关下达的保护动物福利决定，严重忽视监管，忽视动物的照料，虐待动物，犯下《刑事法典》第16条和第13条有关残酷对待动物的罪行，或者多次违反与动物福利有关的条款，以及在其他绝对必要的情况下，县行政部、专门的监管机构或者警察机构应该收容和管理动物。[42]如果救助的措施不是由县行政部采取，机构应立即通知县行政部，由县行政部来决定进一步的措施。宠物动物一旦被有关机构看管，除非得到许可，其主人或者拥有者不能接近它们。宠物动物被看管后，它的命运无非是三个，即由警察机构出售、转让或者杀死。如果出售或者转让均不可能，县行政委员会可以决定由警察机构处死宠物动物。[43]救助的费用应当由宠物动物的主人支付，[44]如果宠物动物已经被出售的，出售的钱可以折抵部分救助的费用；如果主人找不到或者不知道宠物动物的主人时，这笔救助的钱应当由公共资金支付。如果动物患有异常严重的疾病或者被异常严重地伤害，兽医、警察可以立即杀死该动物；[45]在紧急的情况下，一般的人也可以行使该项权利。动物处死之后，执行者应当立即通知动物的主人或者拥有者，如果通知不可能，警察机构应当公告。[46]
中国与欧盟宠物动物福利法之比较 丹麦1991年的《动物福利法》规定，1993年1月1日以后出生的狗必须到丹麦狗类登记中心进行登记，并且进行纹身或者在其体内植入芯片；开设动物公园、宠物动物商店、供应狗窝或者狗房子，要取得警方发放的执照。此外，法国从1992年起，就开始针对猫实施与狗一样的鉴别、免疫和登记程序。 第二节欧盟宠物动物福利法的一般规定 第三节欧盟宠物动物福利保护的监督管理
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